Kysymyksiä ja vastauksia kuntavaalien järjestelyistä koronapandemian aikana

Koronatilanteeseen on varauduttu vaalijärjestelyissä monin tavoin. Äänestyspaikoilla tehdään erityisjärjestelyitä äänestämisen turvaamiseksi. 

Vaalivirkailijat valvovat turvallisuuttasi äänestyspaikalla ja neuvovat ohjeiden noudattamisessa. Voit äänestää ennakkoon missä tahansa ennakkoäänestyspaikassa tai vaalipäivänä omassa äänestyspaikassasi. 

Oikeusministeriö ja THL ovat lähettäneet kuntiin ohjeet terveysturvallisen äänestämisen toteuttamisesta. Kunnat antavat tietoa erityisjärjestelyistä kunnassa, kuten siitä, onko ennakkoäänestyspaikkoja ulkona tai onko riskiryhmille varattu erillistä äänestysaikaa.

Äänestäjille tulee yksityiskohtaisia ohjeita vaalit.fi:hin, muun muassa ohjevideo. Äänioikeusilmoituksen yhteydessä äänioikeutetuille lähetetään ohjeet terveysturvallisesta äänestämisestä.

Valtioneuvoston koronaneuvontapalvelu ja oikeusministeriön vaalipalvelupuhelin (0800 94770 (ruotsiksi 0800 94771) ja WhatsApp 050 438 8730) neuvovat äänestämisestä koronatilanteessa.

Ennakkoäänestys tuo joustavuutta, sillä silloin voi äänestää missä tahansa yleisessä ennakkoäänestyspaikassa ympäri Suomen. Ennakkoäänestyksen etuna on laaja valinnanvapaus äänestysajankohdan ja –paikan suhteen. On mahdollista löytää ruuhkaton äänestysajankohta ja äänestyspaikka.

Jos on flunssainen ennakkoäänestysaikana, kannattaa käydä ohjeiden mukaisesti koronatestissä ja tulla äänestämään vasta negatiivisen testituloksen jälkeen ja kun flunssa on parantunut.

Lääkärin määräämässä karanteenissa tai eristyksessä oleva ei saa tulla sisään äänestyspaikkaan. Karanteenissa tai eristyksessä olevan äänestäminen on mahdollista vaalipäivänä äänestyspaikan pihalla tai ennakkoäänestysaikana kotiäänestyksessä tietyin edellytyksin ja erityisiä turvajärjestelyjä noudattaen.

Oikeusministeriö on vuonna 2017 laajasti selvittänyt nettiäänestyksen käyttöönoton mahdollisuuksia. Nettiäänestystä ei asiaa selvittäneen työryhmän mukaan tule ottaa käyttöön yleisissä vaaleissa, koska sen riskit ovat suurempia kuin hyödyt. Riskit liittyvät erityisesti vaalisalaisuuteen ja vaalituloksen varmennettavuuteen.

Suomessa otettiin käyttöön kirjeäänestys ulkomailta keväällä 2019. Äänioikeutetun tulee tilata kirjeäänestysasiakirjat Suomesta ulkomaiseen osoitteeseen. Kirjeäänestyksessä äänestäjän tulee hankkia paikalle kaksi todistajaa todistamaan allekirjoituksillaan, että äänestyksessä on säilytetty vaalisalaisuus ja kunnioitettu vaalivapautta. Oikeusministeriö katsoo, että kirjeäänestyksen laajentaminen kotimaahan pandemiatilanteessa ei ratkaisi koronaepidemiaan liittyviä ongelmia, muun muassa koska kirjeäänestyksessä tarvitaan kaksi todistajaa. Kirjeäänestys ulkomailla on myös poikkeus siitä vahvasta pääsäännöstä, että äänestäminen Suomen vaaleissa tapahtuu aina viranomaisen valvonnassa.

Aikaisemmin tehdyt ehdokasasettelua koskevat viranomaistoimet mitätöityvät, ja ne tulevat uudelleen tehtäviksi. Tämä tarkoittaa muun muassa sitä, että myös mahdollinen aikaisemmin tehty ehdokasnumerointi mitätöityy ja ehdokasnumerointi tehdään uudelleen toukokuussa. 

Tehdyt ehdokashakemukset pysyvät voimassa, elleivät vaaliasiamiehet tee niihin muutoksia. Huhtikuun kuntavaaleihin suostumuksensa antaneet ehdokkaat ovat siten lähtökohtaisesti ehdolla myös kesäkuussa 2021 toimitettavissa kuntavaaleissa.

Ehdokasasettelua jatketaan 4.5. asti. Uuteen määräpäivään mennessä on mahdollista tehdä muutoksia jo tehtyihin ehdokashakemuksiin tai jättää uusia ehdokashakemuksia. 

Ohjeet ovat viisiosaiset ja yksityiskohtaiset. Niissä ohjeistetaan ennakkoäänestyksen toteuttamista, kotiäänestystä, laitosäänestystä, vaalipäivän äänestystä ja keskusvaalilautakunnan toimintaa. 

Ohjeissa on käytännönläheisiä toimintaohjeita eri tilanteisiin. Niissä mm. ohjeistetaan vaalivirkailijoita maskin ja visiirin käyttämisestä. Oikeusministeriön julkaisemat ohjeet kunnille löytyvät täältä.

Tässä on esimerkkejä ohjeista:

• Keskusvaalilautakunnan on huolehdittava siitä, että ennakkoäänestyksen ja kotiäänestyksen vaalitoimitsijoita nimetään riittävästi varalle, jotta äkilliset sairastapaukset pystytään paikkaamaan sekä varajärjestelyiden käytännön toteuttamisesta. Keskusvaalilautakunnan on myös tarvittaessa huolehdittava siitä, että vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien lainmukainen toimintakyky voidaan sairastapaustilanteissa turvata.    
• Varmista, että tilassa on mahdollisimman hyvä ilmanvaihto ja että äänestäjät asioivat äänestyshuoneistossa mahdollisimman joutuisasti.  
• Jos tila on pieni, rajaa samaan aikaan asioivien äänestäjien määrää ja järjestä jonottaminen huoneiston ulkopuolella.  
• Pidä turvaväliä äänestäjiin ja muihin vaalitoimitsijoihin vähintään 2 metriä. 
• Valvo äänestäjiä ja ohjeista pitämään mahdollisimman suurta, vähintään kahden metrin, turvaväliä muihin paikallaolijoihin.
• Ennakkoäänestys voidaan toteuttaa vaalitoimitsijoiden harkinnan mukaan ulkona vaalilain säännöksiä noudattaen (56-61 §) joko kokonaan tai yksittäisten äänestysten osalta ennakkoäänestyspaikan välittömässä läheisyydessä. Vaalilain säännöksiä noudattaen myös sellainen järjestely voi olla mahdollinen, jossa äänestäjä ei poistu autostaan, jos pysäköintipaikka on luontevasti ennakkoäänestyspaikan välittömässä läheisyydessä. Näissä tapauksissa vaalitoimitsijan tulee erityisesti huolehtia siitä, että vaalisalaisuus säilyy. Jos ulkona otetaan vastaan yksittäisiä äänestyksiä, ne otetaan vastaan manuaalisesti (lähetekirje täytetään käsin ja äänestäjän nimi merkitään äänestäjistä pidettävään luetteloon).
• Laskenta on järjestettävä riittävän suuressa tilassa, jossa on hyvä ilmanvaihto. 
• Laskenta on järjestettävä niin, että turvavälit säilyvät. Sitä varten voi olla tarpeen hankkia aikaisempia vaaleja suuremmat tilat ja enemmän pöytätilaa laskennan järjestämistä varten. 
• Ääntenlaskijoiden on suositeltavaa käyttää maskia tai visiiriä työskennellessä muiden kanssa. 
• Laskijoille on oltava saatavilla käsidesiä tai käsienpesumahdollisuus. Esinevälitteisten tartuntojen riski on pieni, joten useat laskijat voivat käsitellä samoja äänestyslippuja. On kuitenkin tärkeää puhdistaa kädet säännöllisesti.