Vaalimainonta

EU:n poliittisen mainonnan läpinäkyvyyttä ja kohdentamista koskeva asetus (EU 2024/900; ns. TTPA-asetus) tuli voimaan 10.10.2025 ja sitä sovelletaan vaalimainonnan osalta ensimmäisen kerran vuoden 2027 eduskuntavaaleissa. 

Asetuksen tarkoituksena on tukea avointa ja oikeudenmukaista poliittista keskustelua, erityisesti vaalien yhteydessä. Tavoitteena on ehkäistä tiedon manipulointia, ulkomaista sekaantumista vaaleihin sekä henkilötietojen väärinkäyttöä poliittisen mainonnan yhteydessä. Näin pyritään edesauttamaan sitä, että EU-kansalaisilla olisi paremmat edellytykset tehdä tietoon perustuvia valintoja vaaleissa: tunnistaa poliittinen mainonta, ymmärtää, kenen puolesta mainos esitetään ja mikä taho sen rahoittaa sekä tietää, ovatko he saaneet kohdennetun mainoksen. Asetuksen noudattamista Suomessa valvoo Valtiontalouden tarkastusvirasto.

Mainonta on poliittista, kun:

  • Mainoksen rahoittajana on poliittinen toimija itse (esimerkiksi eduskuntavaalien ehdokas) tai tämän hyväksi joku muu (esimerkiksi puolue tai ehdokkaan tukiryhmä) TAI
  • Mainonnan viesti pyrkii vaikuttamaan vaalitulokseen, lainsäädäntöön tai äänestyskäyttäytymiseen EU:n, kansallisella, alueellisella tai paikallisella tasolla.

Miten vaalimainonta toteutetaan?

Poliittisen mainonnan asetus ei sinänsä muuta vaalimainonnan teknistä toteuttamista, vaan ehdokas voi käyttää haluamiaan mainos- ja viestintäkanavia samalla tavoin kuin ennenkin. 

Ehdokkaan tai tukiryhmän vastuulla on:

  • Toimittaa vaalimainonnan palveluntarjoajalle (esimerkiksi mainostoimisto, sanomalehti, sähköinen media, sosiaalisen median palvelu) vaalimainokseen liitettävään avoimuusilmoitukseen tarvittavat tiedot, jotka ovat:
    • Merkintä "Poliittinen mainos”,
    • Mikä taho rahoittaa vaalimainoksen (tosiasiallisen rahoittajan nimi ja tarvittaessa sen tahon nimi, jonka määräysvallassa rahoittaja on),
    • Tieto, mihin vaaliin mainos liittyy,
    • Maininta kohdentamisesta, jos vaalimainonnassa on käytetty profilointia.
       

Vaalimainoksen julkaisijan vastuulla on:

  • Varmistaa, että jokaisen poliittisen mainoksen yhteydessä esitetään avoimuusilmoituksen tiedot.
  • Esimerkki: ”Tämä on poliittinen mainos, jonka rahoittaja on puolue X. Mainos liittyy 18.4.2027 toimitettaviin eduskuntavaaleihin. Lisätietoja osoitteesta www.[median nimi].fi/avoimuusilmoitus.”
  • Tehtävä avoimuusilmoitus, joka julkaistaan EU:n yhteisessä avoimuusrekisterissä, jota ylläpitää Euroopan komissio.
  • Säilytettävä kaikki poliittiseen mainontaan liittyvät tiedot vähintään seitsemän (7) vuoden ajan.
  • Huolehdittava, että viimeisten kolmen kuukauden aikana ennen vaaleja poliittisen mainonnan palveluja saa tarjota vain EU-kansalaisille, EU:ssa pysyvästi asuville äänioikeutetuille ja EU:ssa toimiville yhtiöille, joita ei kontrolloi kolmannen maan taho.