Vaalikelpoisuus ja ehdokasasettelu aluevaaleissa

Vaalikelpoisuus

Vaalikelpoinen eli kelpoinen ehdokkaaksi aluevaaleissa on henkilö,

  1. joka on kyseisen hyvinvointialueen asukas (jonka kotikunta kuuluu kyseiseen hyvinvointialueeseen),
  2. jolla on jollakin hyvinvointialueella äänioikeus aluevaaleissa ja
  3. jota ei ole julistettu vajaavaltaiseksi.

Vaalikelpoisuuden rajoituksista säädetään hyvinvointialuelain 77 §:ssä: Vaalikelpoinen aluevaltuustoon ei ole:

  1. valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi hyvinvointialuetta koskevia valvontatehtäviä; 
  2. hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkilö, joka toimii aluehallituksen tai lautakunnan tehtäväalueen tai hyvinvointialueen liikelaitoksen johtavassa tehtävässä tai sellaiseen rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä; 
  3. hyvinvointialueen määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun hyvinvointialueen palveluksessa olevaan henkilöön; 
  4. hyvinvointiyhtymän jäsenenä olevan hyvinvointialueen aluevaltuuston osalta hyvinvointiyhtymän palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun hyvinvointialueen palveluksessa olevaan henkilöön. 
  5. Edellä tarkoitetussa palvelussuhteessa oleva on kuitenkin vaalikelpoinen valtuutetuksi, jos palvelussuhde päättyy ennen kuin valtuutettujen toimikausi alkaa. 

Lisätietoa vaalikelpoisuudesta aluevaaleissa Kuntaliiton yleiskirjeessä 22.9.2021: Vaalikelpoisuus aluevaltuustoon.

Vaalikelpoisuuden määräytyminen

Se, millä hyvinvointialueella henkilö on vaalikelpoinen, määräytyy lähtökohtaisesti samassa aikataulussa kuin se, millä hyvinvointialueella hänellä on äänioikeus eli väestötietojärjestelmässä 51. päivänä ennen vaalipäivää olevien tietojen mukaan. Jos henkilö kuitenkin muuttaa kyseisen päivämäärän jälkeen kotikuntaansa niin, että hänen uusi kotikuntansa on toisella hyvinvointialueella, hänen vaalikelpoisuutensa seuraa mukana.

Esimerkki: Ehdokkaan kotikunta on 21.2.2025 kunta A, joka kuuluu hyvinvointialueeseen B. Hän kuitenkin muuttaa seuraavalla viikolla kuntaan C, joka kuuluu hyvinvointialueeseen D. Häntä koskeva ehdokashakemus jätetään hyvinvointialueen D aluevaalilautakunnalle 4.3. Aluevaalilautakunta vahvistaa ehdokasasettelun 13.3. Näin ehdokkaalla on äänioikeus hyvinvointialueella B, mutta hän on ehdokkaana hyvinvointialueella D.

Ehdokkaan vaalikelpoisuuden määräytymiselle ei ole lainsäädännössä säädetty selvää ajankohtaa, mutta käytännössä ehdokkaan kotikunnan ja hyvinvointialueen tulee olla selvä viimeistään 32. päivänä ennen vaalipäivää, jolloin aluevaalilautakunnat käsittelevät ja ratkaisevat ehdokashakemuksiin tehdyt täydennykset. Ehdokkaan kotikuntaa koskevat ratkaisut tehdään väestötietojärjestelmässä olevien tietojen perusteella.

Ehdokasasettelu 

Ehdokkaita aluevaaleissa voivat asettaa

  1. puoluerekisterissä olevat puolueet sekä
  2. äänioikeutettujen perustamat valitsijayhdistykset.

Kukin puolue voi asettaa hyvinvointialueella enintään valittavien aluevaltuutettujen 1,25 kertaisen määrän ehdokkaita. Jos hyvinvointialueella valitaan esimerkiksi 59 aluevaltuutettua, puolueella voi olla enintään 73 ehdokasta. Puolueet voivat muodostaa keskenään vaaliliittoja. Vaaliliiton muodostaneiden puolueiden ehdokkaiden yhteismäärä saa kuitenkin olla enintään sama kuin yksittäisen puolueen ehdokkaiden enimmäismäärä.

Puolueen ehdokkaat asettaa joku puolueen keskusorganisaation nimeämä ja aluevaalilautakunnalle ilmoittama hyvinvointialueella toimiva puolueyhdistys. 

Valitsijayhdistyksen yhden ehdokkaan asettamiseksi voi perustaa vähintään 50 asianomaisella hyvinvointialueella äänioikeutettua henkilöä. Valitsijayhdistykset voivat muodostaa yhteislistoja, joissa kussakin voi olla enintään valittavien aluevaltuutettujen 1,25 kertainen määrä ehdokkaita.

Ehdokashakemuksen tekeminen

Puolueen ja valitsijayhdistyksen tulee toimittaa ehdokaslistansa (ehdokashakemuksensa) asianomaisen hyvinvointialueen aluevaalilautakunnalle viimeistään 40. päivänä ennen vaalipäivää ennen kello 16. Samaan määräaikaan mennessä aluevaalilautakunnalle on toimitettava myös ilmoitukset vaaliliitoista ja yhteislistoista. Aluevaalilautakunta pitää viimeistään 48. päivänä ennen vaalipäivää kokouksen, jossa se laatii kuulutuksen, jossa ilmoitetaan kenelle, minä päivinä ja kellonaikoina sekä missä paikassa ehdokashakemuksia ja ilmoituksia otetaan vastaan. Aluevaalilautakuntien yhteystiedot.

Puolue ja valitsijayhdistys voivat käyttää ehdokashakemuksen tekemisessä oikeusministeriön vahvistaman kaavan mukaan laadittuja lomakkeita. Oikeusministeriö on laatinut ehdokasasettelulomakkeet PDF-muodossa.

Ehdokaslistojen yhdistelmän laatiminen

Aluevaalilautakunta tutkii ehdokaslistat, erityisesti sen, että ehdokkaat ovat vaalikelpoisia ja vahvistaa ehdokasasettelun 31. päivänä ennen vaalipäivää. Aluevaalilautakunta laatii ehdokaslistojen yhdistelmän, johon otetaan arvotussa järjestyksessä kaikkien puolueiden, valitsijayhdistysten ja yhteislistojen ehdokkaat. Jokaisesta ehdokkaasta on yhdistelmässä seuraavat tiedot: järjestysnumero (alkaen numerosta 2002), nimi ja arvo, ammatti tai toimi sekä kotikunta. Ehdokaslistojen yhdistelmä on nähtävillä mm. äänestyskopeissa.