Valbarhet och kandidatuppställning vid kommunalval

Valbarhet

Valbar till kommunens fullmäktige är den som

  1. har kommunen i fråga som hemkommun,
  2. har rösträtt i kommunalval i någon kommun och 
  3. som inte har förklarats omyndig.

Bestämmelser om begränsningar för valbarhet finns 72 § i kommunallagen. Valbar till fullmäktige är inte: 

  1. en statstjänsteman som sköter tillsynsuppgifter som direkt berör kommunalförvaltningen,
  2. den som är anställd hos kommunen i en ledande uppgift inom kommunstyrelsens eller en nämnds uppgiftsområde eller i en därmed jämförbar ansvarsfull uppgift,
  3. den som är anställd hos en sammanslutning eller stiftelse där kommunen har bestämmande inflytande och som vad ställningen beträffar kan jämföras med en sådan kommunalt anställd person som avses i 2 punkten,
  4. den som är anställd hos en samkommun där kommunen är medlem och som vad ställningen beträffar kan jämföras med en sådan kommunalt anställd person som avses i 2 punkten. 

Den som är anställd i en uppgift som avses ovan är valbar till fullmäktigeledamot, om anställningsförhållandet upphör innan fullmäktigeledamöternas mandattid börjar. 

Mer information om valbarhet i kommunalval: 
Finlands Kommunförbunds cirkulär 23.9.2024: Valbarheten till fullmäktige

Hur fastställs vem som kan ställa upp i valet?

Den kommun inom vilket en person är valbar fastställs i princip enligt samma tidtabell som personens rösträttskommun, dvs. enligt de uppgifter som finns i befolkningsdatasystemet den 51 dagen före valdagen. Om en person ändå efter detta datum byter hemkommun följer valbarheten med.

Exempel: Kandidatens hemkommun är den 21 februari 2025 kommunen A. Kandidaten flyttar dock följande vecka till kommunen B. Kandidatansökan ska då lämnas in till centralvalnämnden i kommun B den 4 mars. Centralvalnämnden fastställer kandidatuppställningen den 13 mars. På så sätt har kandidaten rösträtt i kommun A, men är kandidat i kommun B.

Det har inte i lag föreskrivits någon klar tidpunkt för när kandidatens valbarhet ska vara fastställd. I praktiken ska kandidatens hemkommun ändå vara känd senast den 32 dagen före valdagen, då centralvalnämnderna behandlar och avgör kompletteringarna av kandidatansökningarna. Avgöranden som gäller kandidatens hemkommun fattas utifrån uppgifterna i befolkningsdatasystemet.

Kandidatuppställning

Vid kommunalval får kandidater ställas upp av 

  1. partier som införts i partiregistret och
  2. valmansföreningar som bildats av röstberättigade.

Partierna kan i varje kommun ha högst en och en halv gång så många kandidater som antalet fullmäktigeledamöter som ska utses i kommunen. Till exempel om det i en kommun utses 27 fullmäktigeledamöter kan partiet ha högst 40 kandidater. Partier kan gå samman i valförbund. Partier som bildat ett valförbund får ställa upp sammanlagt högst lika många kandidater som det maximala antalet kandidater för ett enskilt parti.

Ett partis kandidater ställs upp av en partiförening i kommunen som partiets centralorganisation har utnämnt till uppgiften och anmält till centralvalnämnden. 

För att bilda en valmansförening som ställer upp en kandidat krävs minst 10 röstberättigade i kommunen i fråga. I en kommun där invånarantalet vid utgången av november året före valåret är högst 1 500, kan en valmansförening bildas av minst tre röstberättigade. I kommuner vars invånarantal är 1 501–2 000, kan en valmansförening bildas av minst fem röstberättigade. Valmansföreningarna kan bilda gemensamma listor och varje lista kan ha högst en och en halv gång så många kandidater som antalet fullmäktigeledamöter som ska utses.

Inlämning av kandidatansökan

Partier och valmansföreningar ska ge in sina kandidatlistor (kandidatansökan) till kommunens centralvalnämnd senast den 40 dagen före valdagen före klockan 16. Anmälan om valförbund och gemensamma listor ska lämnas till centralvalnämnden inom samma tidsfrist. Centralvalnämnden i varje kommun ska senast den 48:e dagen före valdagen hålla ett sammanträde där den upprättar en kungörelse med uppgift om vem som tar emot kandidatansökningar och anmälningar samt vilka dagar och klockslag och var kandidatansökningarna och anmälningarna tas emot. Kontaktuppgifter till de kommunala centralvalnämnderna.

Partier och valmansföreningar kan för kandidatansökan använda blanketter enligt formulär som justitieministeriet fastställt. Justitieministeriet har utarbetat blanketterna för kandidatuppställningen i PDF-format.

Sammanställning av kandidatlistor

Den kommunala centralvalnämnden kontrollerar kandidatlistorna, speciellt för att säkerställa att kandidaterna är valbara, och fastställer kandidatuppställningen den 31 dagen före valdagen. Centralvalnämnderna gör upp en sammanställning av kandidatlistorna, i vilken kandidaterna för alla partier, valmansföreningar och gemensamma listor tas upp i utlottad ordning. För varje kandidat antecknas i sammanställningen ordningsnummer (med 2 som första nummer), namn samt titel, yrke eller syssla. Sammanställningen av kandidatlistorna finns framlagd bland annat i varje röstningsbås